26 января 2026 года правительство Испании приняло принципиальное решение, которое уже называют одним из самых масштабных в сфере миграционной политики за последнее десятилетие. Речь идет о чрезвычайной программе легализации (regularización extraordinaria) иностранных граждан, находящихся на территории страны без урегулированного миграционного статуса.

Данное решение принято в рамках соглашения между правительством и левыми парламентскими силами и оформляется через королевский декрет (Real Decreto), что позволяет запустить механизм в сжатые сроки.


Суть новой программы легализации:

Новая мера направлена на иностранных граждан, которые:

• фактически проживают в Испании;
• не имеют действующего ВНЖ или находятся в затянувшемся процессе рассмотрения заявлений;
• могут подтвердить свое пребывание в стране до установленной контрольной даты.

Цель программы — вывести значительное количество мигрантов из «серой зоны», обеспечить им правовой статус и интегрировать в экономическую и социальную систему Испании.

По оценкам, программа может затронуть сотни тысяч человек, что делает её одной из крупнейших инициатив подобного рода в современной истории страны.


Что именно предлагает государство:

В рамках программы предполагается:

• предоставление временного вида на жительство;
• право на работу на территории Испании;
• доступ к базовым социальным и медицинским услугам;
• приостановка процедур депортации на период рассмотрения заявления;
• возможность в дальнейшем продлить разрешение или перейти на другие типы резиденции.

Первоначальный статус, как ожидается, будет выдаваться сроком на 1 год, с последующей возможностью продления в рамках действующего миграционного законодательства.


Почему Испания пошла на этот шаг:

Решение о массовой легализации имеет сразу несколько причин:

1. Экономика и рынок труда
2. Испания продолжает испытывать структурный дефицит рабочей силы в ряде отраслей: сельское хозяйство, строительство, уход за пожилыми, сфера услуг.
3. Демографическая ситуация
4. Старение населения и снижение рождаемости вынуждают государство искать устойчивые миграционные решения.
5. Правовая определенность
6. Многолетнее пребывание сотен тысяч людей в нерегулируемом статусе создает нагрузку на социальную систему и правоприменительную практику.
7. Общественная и политическая поддержка
8. Инициатива основана на широкой общественной поддержке и стала результатом длительного политического процесса.

Кого касается новая мера:

Важно понимать, что программа не является универсальной амнистией для всех желающих.

Как правило, подобные механизмы применяются к лицам, которые:

• уже находились в Испании на протяжении определенного времени;
• могут документально подтвердить фактическое проживание (empadronamiento, медицинские записи, договоры аренды, школьные документы и т.д.);
• не представляют угрозы общественной безопасности.

Каждый кейс будет рассматриваться индивидуально.


Как это соотносится с легальной иммиграцией:

Крайне важно подчеркнуть:
Новая программа не отменяет и не заменяет легальные способы переезда в Испанию, такие как:

• Non Lucrative Visa (ВНЖ без права на работу);
• рабочие и предпринимательские резиденции;
• воссоединение семьи;
• студенческие и инвестиционные программы.

Для заявителей, планирующих переезд из-за рубежа, по-прежнему актуальны стандартные иммиграционные процедуры через консульства.


*Юридический комментарий:

Массовые программы легализации — это исключительный инструмент, который применяется государствами в ответ на накопившиеся системные проблемы.
Они всегда имеют:

• ограниченные сроки;
• четкие критерии участия;
• строгую доказательственную базу.

Ошибочно рассматривать такие меры как сигнал о том, что «можно приехать и легализоваться позже». На практике подобные программы не распространяются на новых мигрантов, прибывших после установленной даты.


Вывод:
Решение правительства Испании о запуске масштабной легализации мигрантов — это важный и показательный шаг, отражающий экономические и демографические реалии страны.

Однако для тех, кто рассматривает переезд в Испанию сегодня, самым надежным и безопасным путем по‑прежнему остается легальное оформление резиденции через действующие визовые и иммиграционные программы.

Компания CASS International продолжает сопровождать клиентов по всем легальным основаниям получения ВНЖ и ПМЖ в Испании, предлагая индивидуальный подход и полное юридическое сопровождение.